Незважаючи на великі надії суспільства і міжнародних партнерів Києва на ефективну роботу на Україні нових антикорупційних органів, за перший рік роботи Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) і Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) показали скромні результати, констатують аналітікі. Хотя детективи НАБУ проводять зараз досудове розслідування 225 кримінальних справ, 40 людей прийшов уже пред'явлені звинувачення і їх справи направлені до суду, а підозрюваними є ще 117 осіб, жоден з високопоставлених корупціонерів до сих пір не осужден. Преждевременни виводи Із це різко падає рівень довіри до антикорупційної реформи. За даними недавнього соцопитування Центру Разумкова, менш одного відсотка українців вважають її успішною. При цьому майже 55% респондентів впевнені, що ця реформа провалилася, а 23% сказали, що ще рано давати оцінку боротьбі з корупцією. Останнє думку поділяють і в НАБУ і САП. "Відсутність вироків для нас - мінус, але говорити, що це вже провал, рано. Нам ставлять в приклад румунське антикорупційне бюро, але там перші справи пішли на сьомий рік їх існування. Це як з дитиною : в перший рік після народження не можна від нього вимагати скласти іспит на ступінь магістра ", - заявив в інтерв'ю DW голова Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Назар Холодніцкій. Он пояснює, що перед передачею до суду справ високопоставлених корупціонерів детективи НАБУ повинні зібрати і надати антикорупційному прокурору неспростовні докази , щоб справа не розвалилася в суді. Тому НАБУ і САП ретельно проводять слідство, незважаючи на суспільний тиск. "Наші справи нелегкі, ми без доказів до суду не йдемо. А там є по п'ять адвокатів на кожну справу, які відпрацьовуючи свою копійку, намагаються, в тому числі, затягнути процес , коли бачать, що у нас залізні докази ", - зазначає Холодніцкій. Судебная реформа створює перешкоди НАБУ і САП нарікають, що судова реформа завадила їм в цьому році довести до кінця розпочаті справи. "Зараз в судах знаходиться 31 кримінальну справу від НАБУ. Втім, їх розгляд, а значить, і винесення вироку часто затягується", - констатує прес-секретар Нацбюро Світлана Оліфір. По словами Назара Холодницька, згідно з новим Кримінально-процесуальним кодексом (КПК) все корупційні справи повинна розглядати колегія з трьох суддів. Однак іноді через брак кадрів після люстрації немає жодного судді належної кваліфікації для розгляду таких справ. А якщо судді є, то через надмірну завантаженість вони не можуть оперативно проводити слухання справ. "По одному нашій справі підготовче засідання суду провели в травні, наступне - тільки у вересні. У нас зараз немає повноважень здійснювати нагляд над судами. За новим КПК прокурор - такий же рівний учасник процесу, як і сторона захисту. Ми не в праві впливати на суд і змушувати його розглядати наші справи через день ", - визнає Холодніцкій. І додає, що новий КПК ускладнив роботу правоохоронцям - довести справу в суді до обвинувального вироку стало набагато важче: "Чинний КПК України в порівнянні з попереднім більш адвокатський, а не прокурорський. за старим КПК все корупціонери точно вже б сиділи або, як мінімум, перебували в СІЗО" . Антікоррупціонний суд - делобудущего Сейчас прокурорам доводиться зважати на те, що судді часто призначають мізерну суму застави при обранні запобіжного заходу підозрюваним. А ті, внісши заставу, виходять на свободу і тікають з країни. Тоді детективам НАБУ доводиться домагатися оголошення їх в розшук, що також затягує розслідування дел. Представітелі НАБУ і САП переконані, що прискорити їх роботу може створення Спеціалізованого антикорупційного суду, де будуть слухатися тільки корупційні справи. Втім, на даний момент навіть немає відповідного законопроекта. Главний експерт з антикорупційної політики Центру політико-правових реформ Микола Хавронюк прогнозує, що такий суд на Україні може з'явитися не раніше середини 2018 року. До цього, вважає експерт, жоден з високопоставлених корупціонерів не буде засуджений. Хавронюк переконаний, що, незважаючи на гучні заяви, у президента України немає бажання по-справжньому боротися з корупцією. "Коли НАБУ виходить на топ-персон і намагається завершити розслідування, їм ставлять палки в колеса за допомогою суддів, які мають широкі можливості по обмеженню слідчих дій. А тільки в результаті таких можна отримати докази. Це ускладнює хід розслідування і, як наслідок, винесення обвинувальних вироків ", - констатує Хавронюк. Тому, резюмував він, і протягом другого року роботи НАБУ і САП не варто чекати "посадок" топ-коррупціонеров. dw. com
Немає коментарів:
Дописати коментар